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西安為什么需要一所公共衛生中心?

2020-02-04 09:35:04  來源:西安新聞網  


[摘要]今天,西安市公共衛生中心項目,在高陵區東南位置,310國道和210國道交匯處,全面開工!按照規劃,首期建設的應急隔離病房,將提供500張左右的床位,2月中旬即可投入使用...

  今天,西安市公共衛生中心項目,在高陵區東南位置,310國道和210國道交匯處,全面開工!按照規劃,首期建設的應急隔離病房,將提供500張左右的床位,2月中旬即可投入使用。

  此前聲音說,這是西安版的“小湯山”,但我覺得,這種說法,未免將西安市公共衛生中心這個項目看小了,也有些小看西安的雄心壯志了。

  雖然目前公開信息缺失得厲害,但從國內先進城市經驗來看,可以肯定地說,西安市衛生公共中心是一所醫院,但絕不僅僅是一所醫院。

  1.公共衛生“快速反應部隊”

  有消息稱,西安市公共衛生中心,計劃投資15-20億人民幣,占地足足500畝。

  這手筆有些大!舉個例子,西安人很熟悉的、感覺已經不小了的西北婦女兒童醫院,占地也不過215.76畝;去年投入使用的西安國際醫學中心,占地也不過307.6畝。

  一句話,西安市公共衛生中心的面積,約等于西北婦女兒童醫院+西安國際醫學中心面積之和。

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  已經開始建設的項目現場

  梅貽琦先生說,“所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也”。在公共衛生領域,大樓與大師良醫,卻是缺一不可,沒有足夠的病床和設備,良醫也只能束手無策。

  更重要的是,從國內經驗來看,門診、住院功能僅僅是公共衛生中心的一部分職能,其往往還要承擔所在城市的突發公共衛生事件的指揮、信息、科研和物資儲備等功能。

  比如,于2009年投入使用的杭州市公共衛生中心,就是集疫病預防控制、衛生監督執法、醫療緊急救援、醫學情報信息于一體,吸引了杭州市疾控中心等四家單位入駐。

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  還有,非典結束后的2004年,占地499.5畝,作為政府“一號工程”的上海市公共衛生臨床中心投入使用,其內設上海市新發與再現傳染病研究所、國家藥物臨床試驗機構等研究機構,同時與世界上主要的公共衛生科研機構保持廣泛合作。

  還有,占地480畝,2016年投入使用的南京市公共衛生醫療中心,是以“小綜合、大專科、強防治、應突發”為特色,集綜合、消化道與呼吸道、接觸性與非接觸、暴發性等病種專科特色的精細診療為主的,綜合診療為輔的防治、救援、應急的現代化大型公共衛生醫療防治中心。

  因此,我更愿意將建設西安市公共衛生中心,視為構建西安公共衛生“快速反應部隊”的重要舉措,是一座千萬人口城市必須要做好的事情。

  從這一點來看,西安意識到位,下手也夠快!

  2.公共衛生風險從不遠離

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  某種意義上,一部人類文明發展史,其實就是一部不斷與病毒斗爭的歷史。一般認為歷史上的十大瘟疫事件有:

  1976年確認的艾滋病(HIV/AIDS)

  1968年香港流感(Hong Kong Flu)

  1956年亞洲流感(Asian Flu)

  1918年大流感(Flu Pandemic),又稱西班牙大流感(Spanish Flu)

  1910-1911年第六次霍亂(Sixth Cholera Pandemic)

  1889-1890年俄羅斯流感(Russian Flu)

  1852-1860年第三次霍亂(Third Cholera Pandemic)

  1346-1353年黑死病(The Black Death)

  541-542年查士丁尼瘟疫(Plague of Justinian)

  165年安東尼瘟疫(Antonine Plague)

  古今中外,歷來對公共衛生一貫極端重視。

  比如,《韓非子》上記載:“殷之法,刑棄灰于道者,斷其手。” 法律規定,對那些將垃圾隨便倒棄在道路上的人,要斬斷他的手。

  比如,20世紀初,天花在美國波士頓造成了1596例感染以及270例死亡病例。1902年,馬薩諸塞州衛生委員會發布命令要求所有人必須種痘,拒絕種痘者處罰5美元。

  ……

  前些天,一個朋友說,“今天的武漢,就是倒霉時候的我們”。

  我理解他說的,不要以為流行病距離西安很遙遠,不要以為大規模的疫情只是寫在紙面上的。事實上,包括西安在內的每一座城市,包括你我在內的每一個人,都在未來的某一刻面臨著這種風險。

  比如,霍亂。世界第一次霍亂大流行時期(1817—1823),霍亂由印度途經曼谷傳入中國。此后,中國沿海幾乎每年都有霍亂侵入的記載。交通的發展、人口的流動以及醫療衛生設施的落后,使得霍亂逐漸傳播開來,并逐漸向內陸蔓延,沿海和華北地區的居民對霍亂已不陌生。

  1932年前,沒有史料證明霍亂曾經越過潼關進入陜西境內。內陸的封閉性特征,使得陜西僥幸躲過了霍亂一次又一次的肆虐。

  但是,1932年6月19日,在潼關縣東關車站內發現霍亂患者,這是陜西省有明確記載的第一個霍亂病例。隨后,“虎烈拉”成為了西安人乃至陜西人揮之不去的陰影。對此,小說《白鹿原》有著太過清晰的描述。

  未來,我們要靠什么降低歷史循環往復的周期?只有一條,全面提升公共衛生理念,全面健全公共衛生體系。這其中,剛剛開工建設的西安市公共衛生中心,是一個符號,也是“龍頭”,重任在肩。

  3.健康西安是所有人的心愿

  這次新冠肺炎公共衛生突發事件中,截至2月2日24時,武漢確診病例5142例,可以說是遭遇了“重創”。但很多西安人并不太清楚的是,武漢的醫院數量和實力,其實并不比西安弱,甚至某些領域還要強。

  無論是回望歷史,還是放眼當下,我們就會很輕易地得出一個結論:在公共衛生問題上,體系建設動手越早越好,越完善越好,否則,就悔之晚矣。

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  西安市公共衛生中心項目總施工進度計劃說明

  我注意到,關于西安市公共衛生中心的相關公開信息中,特別提到建設理念是“平戰結合、長遠規劃”。

  平,就是平時、日常,普通醫院的救治功能相對比較突出,跟其他專科類或綜合類醫院沒有太大區別。此外,潛藏在救治功能背后的,是物資儲備、信息調度、科學研究、預防控制等等。

  戰,不用說了,就諸如最近這段時間,讓城市在一旦遭遇大規模公共衛生事件的時候,能夠有可以足夠撫慰人心、救治病患的地方。

  公開信息中還說,該項目作為城市功能的重要元素,保障民生的重要工程,構建可以持續發展、覆蓋全市、輻射全省公共衛生服務體系的重要組成部分,將按照國家中心城市要求,體現國家標準、一流水平進行設計建設,全力保障千萬級人口大城市的現代公共衛生服務,推動健康西安建設。

  重要元素、重要工程、重要組成部分,官方的認識是非常清晰的。換句話說,其實就是我們昨天所說的“從最壞處著眼,往最好處努力”。

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  冬天來臨前,松鼠都要儲備一些過冬的食物。同樣,對于我們普通人來說,更應該有十足的理由,支持公共衛生中心的建設,支持公共衛生體系的完善,支持健康西安的闊步前行。

  誰都不愿意看到公共衛生事件爆發,但同大自然相比,人類太過渺小了,我們能做的就是,在春和景明的時候,多想想冬天的凜冽,防患于未然!

  編輯:高政超

編輯: 孫璐瑩

相關熱詞: 公共衛生中心 陜西
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