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我省天然气开发利用情况如何?听厅局负责人怎么说

2019-09-20 09:05:40  来源:各界新闻网—各界导报  


[摘要]我省是天然气生产大省,加快天然气开发利用进程,扩大天然气利用规模,对调整能源结构、提高人民生活水平、促进解决关中大气污染、提高经济发展效益具有重要的意义。9月16日,在省政协人口资源环境委员会召开的“我省天然气开发利用情况”调研情况通报会上,省发改委、省自然资源厅、省住建厅等5家单位向调研组通报我省天然气开发利用情况。...

  □记者 李荣

  我省是天然气生产大省,加快天然气开发利用进程,扩大天然气利用规模,对调整能源结构、提高人民生活水平、促进解决关中大气污染、提高经济发展效益具有重要的意义。9月16日,在省政协人口资源环境委员会召开的“我省天然气开发利用情况”调研情况通报会上,省发改委、省自然资源厅、省住建厅等5家单位向调研组通报我省天然气开发利用情况。

  省发改委

  107个县区全部实现气化

  “省内供天然气气源有7处,设计日最高供气量4100万立方米,满足我省每月最高9.76亿立方米的需求。”省发改委石油天然气处处长黑喜生说,自2008年起,我省推进“气化陕西”惠民工程,至今已全面实施完成了两期工程。截至目前,我省天然气气化总人口达1800万人,107个县区全部实现了气化,天然气消费?#23478;?#27425;消费能源比重9.7%。

  针对我省天然气开发利用存在的难点问题,黑喜生介绍说,目前,我省天然气主要存在后备资源不足,“十三五”期间,天然气年产量增长仅保持在3%,2020年产量力争达到500亿立方米,较2015年末产量450亿立方米仅增长50亿立方米,将无法满足我省快速增长的用气需求。此外,天然气在一次能源结构比例偏低,消费结构不合理,产业用气?#31185;?#23567;,?#24050;?#37325;存在“冬季抢着用、夏季没人用”的尴尬局面,市场消费结构不合理,一些供气企业之前矛盾突出,越界发展用户、抢占大用户状况时有发生,行业管理制度有待进一步完善等诸多困难。

  黑喜生表示,我们将加大资源勘探力度,提高采收技术水平,增强央地合作,共同完善管网输配系统,加大过境管道天然气下载量,提高供气保障能力,预?#39057;?ldquo;十三五”末,年下载需求量在30亿—50亿立方米之间。

  省自然资源厅

  希望不同级别生态保护区采取分级管理

  “我省油气用地主要集中在榆林、延安,用地企业主要是中石?#32479;?#24198;油田分公司和延长石?#22270;?#22242;有限公司。”省自然资源厅副巡视员席孟刚说,由于我省油气资源分布广泛,尤其在陕北地区,油气矿?#31561;?#25509;近全域覆盖,与我省各类保护区及生态敏感区域存在大面积重叠,对天然气勘探开发工作产生了一定程度的影响。

  在谈到油气与保护区重叠问题?#20445;?#24109;孟刚说,考虑到油气资源属国家战略性资源,且油气矿?#31561;?#23646;自然资源部一级发证,希望自然资源部统一研究、制定相关政策,针对油气资源开发,不同级别的生态保护区采取分级管理。

  长期以来,油气开发企业在用地上疏于管理,节约用地意识不强,土地利用率?#31995;停?#38386;置、浪费现象比较严重,耕地占补平衡难?#26376;?#23454;。席孟?#38556;?#26395;自然资源部将石油天然气用地计划?#21103;?#21333;?#32769;?#21457;,充分考虑各地油气用地?#23548;剩?#20943;少地方建设与石油天然气争计划?#21103;?#30340;问题;国家能追加部分建设用地规划?#21103;輳?#29992;于解决以前年度油气项目建设用地规划?#21103;?#30701;缺问题,并探索油气项目用地征转分离。

  省住建厅

  规范市场秩序降低企业用气成本

  “截至2018年底,全省11市2区82个县(市),已全部实现天然气通气点火。”省住建厅副巡视员魏龙介绍说,为加大燃气行业乱象治理力度,省住建厅督导各地以“变相收取碰口费、?#23588;?#36153;”和“强制要求用户使用指定产品、设备,指定企业负责安装施工”两项整治任务为重点,改进监管方式,建立群众举报线索工作台账,严肃查处各类违法违规行为。今年以来,受理燃气行业乱象案件7件,已办结6起。

  为做好方便企业获得供气工作,省住建厅制定印发了《关于进一步做好方便企业获得水气暖工作的通知》,聚焦用户报装中的痛点、难点和堵点问题,梳理完善用气办理所需各类行政审批事项,采取有效措施,对用户报装有关的要素、细节进一步优化提升,压缩办理时限,确保2019年底,在供气方面将项目报装时限(含施工审批)压缩至35个工作日。

  下一步,省住建厅将指导各市(区)进一步加强城镇燃气经营管理,规?#24230;?#27668;经营市场秩序,进一步降低企业用气成本,保障城镇燃气安全平稳运?#23567;?#21516;?#20445;?#24314;议进一步建立完善天然气上下游价格联动机制,及时疏导燃气企业?#21512;?#20215;格矛盾,不断满足民生需求。

  省煤田地质集团有限公司

  煤层气开发缺乏协调发展模式

  煤层气是一种天然的洁净气体燃?#24076;?#29992;途广泛,可代替煤作发电动力燃?#24076;?#20195;替石油作汽?#31561;劑希?#36824;可作为化工生产的原料以及日常生活的燃料和冬季取暖等多种用途。

  “陕西煤层气资源丰富,但勘探开发及利用程?#26579;系停?#22312;煤层气开发过程中存在一系列问题。”省煤田地质集团有限公司高级工程师杨甫说,在煤炭生产和煤层气开发缺乏统一协调开发的模式,缺乏统一的煤层气勘探开发标准和规范,矿权秩序混乱,整装的大型煤层气存在分散性、盲目性开发等诸多问题亟待解决。中高阶煤层气开发取得阶段性成果,?#22270;?#29028;层气勘探开发进程还有待进一步推进。

  此外,还存在煤层气资源勘探程度低,开发利用缺乏有效技术支撑。煤层气与煤炭矿?#31561;?#20132;叉重叠影响煤层气产业发展,资金?#24230;?#19981;足制?#27982;?#23618;气勘探开发利用进程。

  如何促进我省煤层气产业可?#20013;?#21457;展?杨甫建议,加强煤气与煤层气资源综合勘探开发,加强煤层气矿?#31561;?#31649;理,有序开展利用煤层气资源,建立煤层气(煤矿瓦斯)、煤炭协调开发机制,对省属煤矿范围内的煤层气实行集中统一管理制度,吸引各类企业和资金?#24230;?#29028;层气勘探开发和综合利用。

编辑: 张洁

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